“代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。
被代理人对代理人的行为，承担民事责任。
”该规定适用于招标人与招标代理机构之间的招标代理活动。
具有以下基本特点：1、招标代理机构的代理行为是基于招标人的授权委托而发生。
招标人与招标代理机构之间存在委托合同。
《合同法》第396条规定：“委托合同是委托人和受托人约定，工程招投标咨询公司，由受托人处理委托人事务的合同。
”委托人与受托人义务与责任：一，招标咨询公司，委托人支付费用的义务;二，受托人给付报酬义务;三，受托人报告的义务;四，委托人转移有关委托人的利益和权利;五，受托人的责任。
不履行或者不完全履行上述义务，应当承担相应的民事责任。
2、招标代理机构在招标人委托的范围内办理招标事宜。
招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，招投标，并遵守本法关于招标人的规定。
说到招标代理和中标服务，非专1业人员可能不是特别熟悉，接下来先给大家讲讲招标代理服务费和中标服务费的区别，感兴趣的朋友可一起了解。
招标代理服务费就是收招标人委托具体组织招标投标交易活动的代理公司收取的费用。
中标服务费也就是大家说的交易服务费，主要是招标投标交易提供场地的交易1中心收取。
要不是当地交易1中心开标，而是在代理公司开标评标的话，就没有中标服务费。
要是招标人自行招标，不是委托招标的话就没有招标代理服务费。
依法设立是指招标代理机构设立的目的和宗旨符合和社会公共利益的要求，其组织机构、设立方式、经营范围、经营方式符合法律的要求，依照法律规定的审核和登记程序办理有关成立手续。
招标代理机构作为社会中介组织，工程招标咨询，其服务宗旨是为招标人提供代理服务，招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜。
作为社会中介组织，招标代理机构与行政机关与其他机关不得存在隶属关系或其他利益关系，否则，就会形成政企不分，会对其他代理机构构成不公平待遇。
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